近年来，田园综合体建设浪潮席卷大江南北，很多地方都在大力发展相关试点建设项目，那什么是田园综合体呢？

Q：那些城郊采摘农家乐，

乡村亲子文创集市，

是不是田园综合体？

A：NO~没那么简单！

那田园综合体到底是什么？

一张图教你辨别“真假李逵”

农业与文创等元素的单纯叠加

并不是真正的田园综合体

田园综合体重在综合
 

那它的官方定义&政策是什么？

1 官宣了解最官方的文件解读

 

2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》

· 建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产产业深度融合的特色村镇；支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体；

 

2018年农村工作领导小组办公室《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》

· 推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设；

2要素 整合产业规避误区

1. 田园综合体的产业体系

田园综合体的产业体系是在现代农业基础上以对特色农产品的生产加工为核心与支撑产业，辅以乡村休闲旅游业，以及田园居住社区作为配套产业，同时具有文化标识性特色，和产业深度联动融合。

2. 田园综合体目前阶段的常见误区

※田园综合体的开发不是农业旅游空间规划，而是生产生活生态“人本空间”的构建；

※田园综合体的建设不是普通“农＋游”业态打造，而是一二三产产业链的创新整合；

※田园综合体的利益不是资方一家独大，而是“民、政、企”多方利益分摊。

3 特色 多元融合凸显优势

1. 田园产业功能复合性: 一二三产业联动

产业经济结构多元化，由单一产业向一、二、三产业联动发展，从单一产品到综合休闲度假产品开发升级，从传统住宅到田园体验度假、养老养生等为一体的休闲综合地产的土地开发模式升级。

在一定的地域空间内，将现代农业生产空间、居民生活空间、游客游憩空间、生态涵养发展空间等功能版块进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的田园综合体。而现代农业无疑是田园综合体可持续发展的核心驱动。

2. 开发运营空间园区化: 农业核心区＋支持配套＋衍生产业区

田园综合体作为原住民、新移民、游客的共同活动空间，在充分考虑原住民的收入持续增收的同时，还要保证外来客群源源不断的输入，既要有相对完善的内外部交通条件，又要有充裕的开发空间和有吸引力的田园景观和文化等。

3.参与核心主体多元化: 村集体＋开发商＋政府＋游客

田园综合体的出发点是主张以一种可以让企业参与、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，促进产业加速变革、农民收入稳步增长和新农村建设稳步推进，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

一方面强调跟原住民的合作，坚持农民合作社的主体地位，农民合作社利用其与农民天然的利益联结机制，使农民不仅参与田园综合体的建设过程，还能享受现代农业产业效益、资产收益的增长等。

另一方面强调城乡互动，秉持开放、共建思维，着力解决“村民”、“游客”、“政府”、“投资者”“开发者”、“运营者”及其他利益相关者等几类人群的需求。

理论与实践

例如，2012年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内地首个田园综合体项目——无锡田园东方落地实践。田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然的和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。

经验借鉴

（1）农业商业化

田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台，结合本身的优质资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得形成的产业园进一步作为当地社会的基础性产业。

（2）文旅产业多样化

文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。

（3）居住方式创新化

田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类，一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种社区混合进行。

同时例如一些生态农业示范基地同样有经验借鉴

（1）高端农业综合体

有机生态农业示范区结合温室大棚和分拣包装中心的有机农业发展规模。同时，可以作为依托于高端有机农业发展的农业综合体。

（2）农业双创载体平台

农庄内，可以通过设立都市农业双创基金、提供涵盖人才培养、技术创新、投资对接、市场开发等全程双创孵化服务等支持政策，相继引入了创客咖啡吧、有机蔬菜沙拉吧、farm私房菜、园区合作社和家庭农场等市场主体与农业创业项目相继入驻园区开展农业发展上的创业创新。

（3）国际化乡村度假新体验

可以打造中国乡村的全球性度假酒店，法国lux酒店管理集团以运营管理乡村酒店方式，打造乡村旅游度假新体验，带动休闲农业与乡村旅游转型升级。